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工程公司分包和材料采購管理辦法

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 　　第一章 工程發(fā)包的管理權(quán)限

　　第五條 以下工程項目由公司負責組織進行工程發(fā)包：

　　(一)勞務(wù)總承包;

　　(二)專業(yè)分包中的場平土石方工程，樁基礎(chǔ)工程，鋼筋加工、砼澆筑、模板及腳手架的安拆、砌體工程及抹灰工程等主體結(jié)構(gòu)工程;

　　(三)水電安裝、消防工程、門窗安裝、防水、保溫工程，網(wǎng)架工程、玻璃幕墻等專業(yè)分包工程;

　　(四)其他工程承包總額超過20萬元的分包;

　　(五)其他經(jīng)公司決定需要進行統(tǒng)一發(fā)包的項目;

　　第六條 以下項目由公司負責組織進行采購或租賃：

　　(一)各項目部主要材料的采購，包括砼、鋼材、水泥、砂石、砌體、水電材料和其他總金額超過10萬元以上的材料采購。

　　(二)塔吊、物料提升機、鋼管腳手架、攪拌站等大型設(shè)備和材料的租賃。

　　(三)超過10萬元的設(shè)備采購;

　　第七條 以下項目由項目部負責進行采購和分包談判工作，報經(jīng)營部備案后執(zhí)行：

　　(一)零星材料(總價值在10萬元以內(nèi)，不含10萬元)的采購，但應符合項目管理辦法中的材料管理制度。

　　(二)臨時工程，搶險工程等必須立即執(zhí)行的項目。

　　(三)在公司發(fā)包范圍以外的零星工程分包。

分包.png

　　第八條 以下情況經(jīng)請示公司領(lǐng)導同意后可不進行公開發(fā)包，直接進行談判。

　　(一)某些行政事業(yè)單位壟斷項目;

　　(二) 需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求的;

　　(三)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的;

　　(四)其他不宜進行公開發(fā)包的情形。

　　第二章 發(fā)包和采購實施程序

　　第九條 工程公開發(fā)包的實施程序：

　　(一)必須進行公開發(fā)包的工程，由各項目部提前20天進行立項申報，由總經(jīng)理確定具體發(fā)包方式。

　　(二)經(jīng)確定進行公開發(fā)包的工程，邀請不少于三家(特殊專業(yè)若因潛在承包商少，可只要兩家)單位進行競爭。邀請范圍以公司合格供應商(承包商)為主，凡未進入公司合格供應商(承包商)名單的承包人，需經(jīng)公司進行考察，考察合格方能進入合格供應商(承包商)名單。

　　(三)分別單獨對邀請單位進行項目交底，提出公司的工期、質(zhì)量、安全、進度款支付、結(jié)算方式等要求，并提供擬定的施工合同草稿。

　　(四)由邀請單位在規(guī)定的時間內(nèi)提交報價和承諾書。

　　(五)由公司經(jīng)營部和項目部負責人、分管領(lǐng)導一起對擬分包工程價格進行協(xié)商，確定分包工程控制價，并擬定合同談判順序。

　　(六)由經(jīng)營部按合同談判順序組織邀請單位與公司相關(guān)部門人員一起進行合同談判，作好合同談判記錄。

　　(七)經(jīng)雙方談判，達成一致意見的，進入合同簽定程序。

　　(八)與各家邀請單位均未能達成一致意見的，由經(jīng)營部與項目負責人、分管領(lǐng)導協(xié)商，決定是否放寬合同條件，或另行找其他單位進行邀請談判。決定放寬合同條件的，找邀請單位進行二次談判，另找其他單位進行談判的，按以上程序進行，直至雙方達成一致意見。

　　第十條 經(jīng)批準可不進行公開競爭談判的項目，由經(jīng)營部與項目部負責人一起根據(jù)公司擬定的標準合同，經(jīng)談判簽訂施工合同。

　　第十一條 材料采購，按以下程序辦理：

　　(一)工程開工前期，由經(jīng)營部材料員先對當?shù)厥袌鲞M行調(diào)查、詢價，并作好記錄。

　　(二)全國性流通材料，市場競爭充分的材料，由公司統(tǒng)一進行談判，確定供應商，并簽訂合同。實施程序和工程分包的程序基本一致。

　　(三)地方性材料，凡屬競爭充分的，由經(jīng)營部材料員與項目部負責人一起進行詢價，并填寫詢價記錄，作出推薦意見，由公司審批后簽訂采購合同。

　　(四)地方性材料，只有一家，且無法替代的，由經(jīng)營部和項目部負責人進行核實后，直接進行合同談判，進入合同簽訂程序。

　　(五)地方性材料，供應商不足三家的，或不能進行充分競爭的材料，經(jīng)經(jīng)營部和項目部負責人進行核實，并經(jīng)公司審核同意后，可以直接進行合同談判，擇優(yōu)選擇供應商。

　　(六)所有材料的采購價，有甲方核價的，原則上不能高于甲方核定價。甲方未核價的，不能高于市場價。

　　(七)項目實施過程中，發(fā)現(xiàn)有采購價高于市場價的，經(jīng)核實后應及時對價格或供應商進行調(diào)整。

　　第三章 合同的簽訂和罰則

　　第十二條 確定分包或采購單位后，應立即進行合同的談判和簽訂工作，合同簽訂按公司的《合同管理辦法實施細則》執(zhí)行。

　　第十三條 凡在工程分包和材料采購過程中，有下列行為之一的，且對公司造成較大損失或嚴重影響的，按以下標準進行處罰。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　(一)未進行公開談判或詢價，直接進行材料采購或工程分包的，處直接責任人和項目負責人每次200-1000元處罰;

　　(二)分包或采購過程弄虛作假，與對方或第三人串通、收受賄賂的，進行降職、工資降級處罰，嚴重的可開除職務(wù)，移交司法機關(guān)處理;

　　(三)發(fā)包或采購結(jié)果明顯有失公平，或價格明顯高于市場價的，處責任人降職處罰。

　　(四)將合同項目分拆進而規(guī)避本管理辦法的，給予降職或降級處罰。

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發(fā)布：2026-01-08 16:53:55    編輯：xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]

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