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工程企業(yè)投標(biāo)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與不一致處理機(jī)制

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   1 初步評(píng)審

  1.1 初步評(píng)審是對(duì)投標(biāo)文件的資格和符合性進(jìn)行審查。在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律。

  1.2公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。資格審查后,合格供應(yīng)商不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。供應(yīng)商的資格審查應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行審查。

  1.3對(duì)于通過(guò)資格評(píng)審的供應(yīng)商,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將進(jìn)行符合性評(píng)審,以確定每一供應(yīng)商投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況,看其是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),而沒(méi)有重大偏離。

  ★1.4 如出現(xiàn)下列情形之一的,視為對(duì)招標(biāo)文件沒(méi)有做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),按照無(wú)效投標(biāo)處理。

  1)投標(biāo)文件未經(jīng)法定代表人簽署且未提供有效的法定代表人授權(quán)委托書(shū)的;

  2)未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;

  3)未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的;

  4)招標(biāo)文件未明確說(shuō)明允許投報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品,而投報(bào)了進(jìn)口產(chǎn)品的;

  5)不符合招標(biāo)文件中任一帶★號(hào)條款的;

  6)投標(biāo)文件內(nèi)容不全或未按規(guī)定填寫(xiě)或字跡模糊、辨認(rèn)不清或涂改未加蓋公章確認(rèn)也未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)的;

  7)不按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)、有多個(gè)報(bào)價(jià)(招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外)、有選擇性報(bào)價(jià)、附有條件的報(bào)價(jià)或者拒絕修正報(bào)價(jià)的;

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  8)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,要求供應(yīng)商在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;但供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;

  9)投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)的;

  10)供應(yīng)商名稱(chēng)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的(如適用)

  11)應(yīng)提供而未提供政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的;

  12)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;

  13)投標(biāo)文件中負(fù)偏離項(xiàng)數(shù)超過(guò)了招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的;

  14)投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;

  15)以他人名義投標(biāo)或者在投標(biāo)文件中提供虛假材料的;

  16)未響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的;

  17)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

  1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件,供應(yīng)商不能通過(guò)修正或撤銷(xiāo)投標(biāo)文件中的不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

  1.6供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響商品質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面文件予以解釋說(shuō)明,并提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

  1.7 評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)上述評(píng)審,確定通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商名單,只有通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商,才能進(jìn)入綜合評(píng)審。符合性審查后,合格供應(yīng)商不足3家的,不得繼續(xù)評(píng)標(biāo).

  1.8提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的評(píng)審辦法執(zhí)行《中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào)》第31條規(guī)定。

  2. 投標(biāo)不一致時(shí)的修正和處理

  (1)投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);

  (2)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);

  (3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);

  (4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

  ★(5)供應(yīng)商所投同一個(gè)包中,兩個(gè)或以上開(kāi)標(biāo)一覽表不一致的,視為投報(bào)兩個(gè)或多個(gè)方案,除非招標(biāo)文件明確規(guī)定接受備選方案外,均按未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件處理。

  (6)投標(biāo)文件的正本與副本不一致的,以正本為準(zhǔn);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。

  同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照上述規(guī)定的順序修正。

  ★評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求供應(yīng)商法定代表人或其委托代理人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)簽字確認(rèn),供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無(wú)效。

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發(fā)布:2026-01-19 14:58:10    編輯:xiaona    [打印此頁(yè)]    [關(guān)閉]

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