招標師考試：機電產(chǎn)品國際招標中的招標投標質疑

    招標師考試：機電產(chǎn)品國際招標中的招標投標質疑

    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定的異議和質疑本質上是一種投訴，因為這一制度中規(guī)定的質疑是投標人向招標投標的行政主管部門提出的。

    （1）招標投標質疑的當事人

    《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第45條規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標中有權提出質疑的只能是投標人，接受質疑的主體是招標投標的主管部門。

    （2）招標投標質疑的程序

    投標人應當在開標日5日以前以書面形式向相應的主管部門提出異議，同時提交相應的證明資料。

    招標機構或主管部門應當在開標前進行處理并將處理結果通知相應的投標人。

    投標人對評標結果公示質疑的程序是：

    投標人首先應在招標網(wǎng)在線填寫《評標結果質疑表》，并在公示期內及結束后3日內，將由投標人法定代表人或法定代表人的授權人簽字或簽章的《評標結果質疑表》及相關資料送達相應的主管部門方為有效。

    如投標人未得到招標機構的答復或對答復結果仍有異議的，可在公示期內在網(wǎng)上向相應的主管部門提出質疑。

    （3）可以質疑的內容

    投標人可對以下方面進行質疑：

    1）招標程序的合法性；

    2）評標結果的合法性；

    3）評標委員會組成人員的合法性；

    4）投標人認為其不中標理由不充分的。

    質疑人應保證其提出質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。

    經(jīng)核實屬提供虛假質疑的，主管部門可以對質疑人提出警告；提供虛假質疑、情節(jié)嚴重及影響該招標項目工程進度，對工程造成損失的，主管部門可對其進行警告并予以公告。

    （4）不予受理的質疑

    有下列情況之一的質疑，不予受理：

    1）由非投標人提出的質疑；

    2）質疑函件無合法投標人簽字或簽章的質疑；

    3）未按本辦法提供相應證明材料的質疑；

    4）質疑函件為虛假情況的質疑：

    5）未在規(guī)定時間內將質疑函件送達主管部門的質疑；

    6）未在公示期內在招標網(wǎng)上提出的質疑。

    （5）質疑的處理程序

    1）招標機構對質疑進行核實并報送主管部門。

    2）質疑處理結果分類——分為三種：

    A、維持原評標結果

    B、變更中標人

    C、招標無效。

    3） 經(jīng)核實，如評標過程存在以下問題之一的，應當責成招標機構組織重新評標：

    ①未按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定進行評標的；

    ②專家抽取或組成不符合本辦法有關規(guī)定的；

    ③招標機構對投標人質疑的內容無法提供充分解釋和說明的；

    ④其他違反《招標投標法》和《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》的行為。