招標(biāo)師輔導(dǎo)《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購》：企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

　　企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序

　　《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》規(guī)定的核準(zhǔn)程序主要包括：

　　①編制項(xiàng)目申請報告。項(xiàng)目申報單位應(yīng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報告一式五份。項(xiàng)目申請報告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。其中，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請報告應(yīng)由具備甲級工程咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

　?、谏陥?。企業(yè)投資應(yīng)由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，須按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請報告。國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請報告，并附上項(xiàng)目所在地省級政府投資主管部門的意見。計劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請報告，并附上項(xiàng)目所在地省級政府投資主管部門的意見；其他企業(yè)投資應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地省級政府投資主管部門初審并提出意見，向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請報告。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)國務(wù)院投資主管部門提出審核意見，向國務(wù)院報送項(xiàng)目申請報告。

　?、凼芾?。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)如果認(rèn)為申報材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到項(xiàng)目申請報告后一次告知項(xiàng)目申報單位，要求項(xiàng)目申報單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

　　項(xiàng)目申報單位按要求上報材料齊全后，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)正式受理，并向項(xiàng)目申報單位出具受理通知書。

　?、芪性u估。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，可委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

　　接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評估時，可要求項(xiàng)目申報單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

　　⑤行業(yè)主管部門審核。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目申請報告）后向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見。

　?、拚髑蠊娨庖姾蛯＜以u議。對于可能會對公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見。對于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評議制度。

　?、吆藴?zhǔn)期限。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請報告后20個工作日內(nèi)，做出對項(xiàng)目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或向上級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實(shí)難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)及時書面通知項(xiàng)目申報單位，說明延期理由。

　　項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

　?、嗪藴?zhǔn)決定。對同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，同時抄送相關(guān)部門和下級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書，說明不予核準(zhǔn)的理由，并抄送相關(guān)部門和下級項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)同意的項(xiàng)目，由國務(wù)院投資主管部門出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。

　?、釋藴?zhǔn)決定異議的處理。項(xiàng)目申報單位對項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。