招標師招標代理合同重點條款：工作范圍條款

2015年招標師考試教材《招標采購合同管理》

工作范圍條款

招標代理機構的工作范圍主要包括：擬訂招標方案；編制和出售資格預審文件、招標文件；組織審查投標人資格；答疑；接受投標，組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；草擬合同。鑒于招標工作具有較強的專業(yè)性，招標人應當結合招標項目的具體情況以及招探代理機構的資格等級以及招標業(yè)務能力合理確定招標代理機構的工作范圍和工作內容。同時，招標人還應當考慮自身的專業(yè)能力，明確招標人保留由自己完成的招標工作范圍和內容，將招標人和招標代理機構的工作界面劃分清楚，以避免產生爭議。

招標人和招標代理機構在約定工作范圍和內容時，應當考慮招投標的流程要求，盡可能地細化和明確，準確銜接各階段的招投標工作，使雙方的履約工作具有明確的依據，保證招投標工作的順利開展。

1）擬訂招標方案招標方案對整個招標過程具有重要的指導作用。招標方案內容一般包括：招標項目的具體范圍、招標的組織形式、采用的招標方式。上述內容確定后，還應包括制定招務〒項目的招標計劃，計劃內容包括招標流程、工作進度安排、項目特點分析和解決預案等。

招標人和招標代理機構應當約定招標方案編寫的范圍和內容、招標方案提交的方式和時間、招標人對招標方案確認或提出異議的程序等。

2）編制和出售資格預審文件、招標文件編制招標文件是招標代理機構最重要的職責之一。招標文件是招標過程中必須遵守的法律文件，是投標人編制投標文件、招標代理機構接受投標、組織開標、評標委員會評標、招標人確定中標人和簽訂合同的依據。招標文件編制的優(yōu)劣將直接影響招標質量和招標的成敗，也是體現(xiàn)招標代理機構服務水平高低的重要標志。如果招標項目需要，招標人可要求招標代理機構編制資格碩審文件。資格預審文件和招標文件經招標人確認后，方可由招標代理機構對外發(fā)售。資格預審文件和招標文件發(fā)出后，招標代理機構還要負責有關澄清和修改等工作。

3）組織審査投標人資格招標代理機構負責組織資格審查委員會或評糖委員會，根據資格預審文件或招標文件的規(guī)定，組織審查潛在投標人或投標人的資格。審查投標人資格分為資格預審和資格后審兩種方法。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的資格審查；資格后審一般是在開標后對投標人進行的資格審查。

4）澄清和修改招標代理機構應根據《招標投標法》、《招標投糖法實施條例》以及招標文件的規(guī)定，收集投標人提出的針對招標文件的疑問和異議，編制澄清和修改文件發(fā)給所有招標文件的潛在投標人，必要時應當組織召開投標預備會。

5）接受投標，組織、開標、評標，協(xié)助招標人定標招標代理機構應按招標文件的規(guī)定，接受投標，組織開標、評標等工作。根據評標委員會的評標報告，協(xié)助招標人確定中標人，并向中標人發(fā)出中祿通知書，向未中標人發(fā)出招標結果通知書。

6）草擬合同招標代理機構可以根據招標人的委托，依據招徐文件和中標人的投標文件擬訂合同，組織或參與招標人和中標人之間的合同談判，簽訂合同。

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